ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗ
Ένα είναι βέβαιο … Η οποιαδήποτε κυβέρνηση δεν «σέβεται» τον πρώτο βαθμό της τοπικής αυτοδιοίκησης. Το άρθρο 102 του Συντάγματος, καθιερώνει τα ουσιώδη συστατικά της στοιχεία. Δηλαδή την διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων και την διοίκηση και διαχείριση όχι μόνον των τοπικών υποθέσεων, αλλά και γενικών κρατικών υποθέσεων, που επιλέγει ο νομοθέτης να μεταφέρει σε αυτούς. Όμως κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων πρέπει να συνοδεύεται από την μεταφορά αντίστοιχων πόρων. Συνέδεσε δηλαδή τη διοικητική με την οικονομική αυτοτέλεια των. Διότι η διοίκηση και διαχείριση υποθέσεων προϋποθέτει οικονομικές δυνατότητες, διότι σε διαφορετική περίπτωση οι μεταφερόμενες αρμοδιότητες αποτελούν «γράμμα κενό περιεχομένου». Ένα επιπλέον απαραίτητο κομμάτι στο πάζλ αποτελεί ο διορισμός και η προαγωγική εξέλιξη των υπαλλήλων που στελεχώνουν τις υπηρεσίες τους. Έλα όμως που η κεντρική διοίκηση δεν εμπιστεύεται την αυτοδιοίκηση, όσο κι αν αυτό ακούγεται παράλογο. Έτσι πολλά από τα ανωτέρω δεν έγιναν!!! Ο